La gestion raisonnée et durable du territoire passe par différents outils de planification : Plan Local d’Urbanisme (PLU), Plan Local d’Urbanisme Intercommunal et de l’Habitat (PLUI-H) et Site Patrimonial Remarquable (SPR). Issus d’une démarche collaborative, ces dispositifs visent à garantir un cadre de vie de qualité tout en répondant aux défis, notamment sociétaux. Découvrez comment ces documents définissent la stratégie d’aménagement et de développement du territoire de Châteaulin.
Le Plan Local d’Urbanisme (PLU) : un projet pour l’aménagement
Le Plan Local d’Urbanisme (PLU) est un document stratégique qui guide l’aménagement de Châteaulin pour les années à venir. Il sert de cadre réglementaire pour tout projet de construction ou d’aménagement. Le PLU est régi par les lois de l’urbanisme et tient compte des grandes politiques nationales et régionales, notamment en matière de développement durable, de biodiversité, et de transition énergétique. Il joue un rôle crucial pour organiser et anticiper l’évolution de la ville.
Le Plan Local d’Urbanisme est avant tout un outil au service de la population. Il se substitue à l’ancien Plan d’Occupation des Sols (POS) et offre une vision plus globale.
Le PLU se compose de plusieurs documents qui, ensemble, constituent la politique d’aménagement de la commune :
- Le rapport de présentation : il expose le diagnostic du territoire, ses atouts et ses contraintes. Ce rapport justifie les choix retenus dans le PLU. Il est consultable en mairie de Châteaulin.
- Le PADD (Plan d’aménagement et de développement durable) : il présente les objectifs et les orientations générales
Télécharger le Plan d’aménagement et de développement durable
- Le règlement écrit : il indique les normes à respecter en matière de construction.
- Le règlement graphique : il découpe le territoire en zones (urbaines, à urbaniser, agricoles, naturelles, etc).
- Les annexes : ces documents complémentaires fournissent des informations détaillées sur des aspects techniques, administratifs, ou réglementaires importants pour la mise en œuvre du PLU.
- Les modifications : ce sont des ajustements ponctuels aux règles d’urbanisme en vigueur. Elles ne remettent pas en question l’ensemble des orientations principales du projet d’aménagement de la commune. Le rapport de présentation est consultable en mairie.
Le Plan Local d’Urbanisme Intercommunal Habitat (PLUI-H) : bâtir ensemble
Le Plan Local d’Urbanisme Intercommunal Habitat (PLUI-H), élaboré en coopération avec les communes voisines, intègre des orientations stratégiques pour l’ensemble du territoire intercommunal, en y ajoutant une dimension essentielle de politique de l’habitat. Le PLUI-H s’attache à répondre aux besoins en logements pour tous en prenant en compte les aspirations des habitants, les enjeux environnementaux et le développement économique, pour les 10 à 15 ans à venir. Il vise également à harmoniser et à optimiser les orientations d’aménagement sur notre territoire.
Initié en 2022 par la Communauté de communes de Pleyben-Châteaulin-Porzay (CCPCP), le PLUI-H a vocation à remplacer l’ensemble des documents d’urbanisme existants sur les communes, à l’horizon 2025.
S’informer sur le PLUI-H via le site web de la CCPCP
Le Site Patrimonial Remarquable (SPR) : un héritage à préserver
Le 16 avril 2024, une partie de la Ville de Châteaulin a été classée au titre des sites patrimoniaux remarquables (SPR) par le ministère de la Culture. Le périmètre concerné par ce nouveau classement intègre la zone des 500 m autour de l’église Notre-Dame, déclarée AVAP (Aire de mise en valeur de l’architecture et du patrimoine) depuis 2016 et vient englober de nouveaux secteurs résidentiels et naturels. Ce nouveau classement est l’opportunité pour la Ville est ses habitants d’améliorer le cadre de vie et d’embellir la commune, grâce à une harmonisation des travaux sur le bâti et les espaces paysagers, dans un souci qualitatif et esthétique.
Ce classement se fonde sur plusieurs éléments :
- la qualité architecturale urbaine et paysagère, notamment la particularité du bâti (immeubles construits en continuité, quartiers datant du XXe siècle),
- les quais,
- la présence de l’eau au cœur de la ville,
- et la prégnance du relief.
Le classement « Site Patrimonial Remarquable » (SPR) est une reconnaissance d’État donnée aux villes et territoires français qui possèdent un patrimoine d’exception, que ce soit en matière d’architecture, d’urbanisme ou de paysages. Ce classement impose des mesures de protection et de mise en valeur, permettant de concilier développement local et préservation du patrimoine. Les bâtiments anciens, les monuments, et même l’organisation urbaine de Châteaulin, sont ainsi pris en compte pour conserver l’authenticité et le charme qui caractérisent la ville.
Le classement en SPR impose des règles spécifiques pour les projets de construction, de rénovation et d’aménagement. Les travaux doivent respecter l’esthétique et l’harmonie des lieux. Cette approche permet de développer un cadre de vie à la fois agréable et respectueux de l’histoire locale. L’expertise de l’architecte des bâtiments de France est donc obligatoire.
Conseils et accompagnement par un référent communal des bâtiments de France
La Ville propose aux professionnels et particuliers de se faire conseiller en phase projet et accompagner en phase de constitution du dossier de demande d’autorisation.
Voici la marche à suivre :
1. Prendre connaissance du règlement d’urbanisme de la commune afin d’élaborer son projet dans le cadre autorisé. Le règlement est actuellement en cours d’écriture. Il sera proposé au vote du Conseil Municipal fin 2025.
2. Prendre rendez-vous avec le référent communal des bâtiments de France, Madame Moreau, tenant permanence à la mairie les 3e mardis du mois, de 14h à 17h. Les rendez-vous sont à prendre auprès du service urbanisme : 02 98 86 60 31 ou urbanisme@chateaulin.fr
3. Présenter son pré-projet et les pièces administratives lors du rendez-vous, afin de recueillir conseils et/ou demandes de modifications pour respecter le règlement en vigueur.
4. Constituer son dossier de demande d’autorisation, en prenant en compte les éventuelles demandes de modifications et le déposer auprès du service urbanisme de la Ville.
Attention, en aucun cas les travaux ne peuvent débuter avant l’obtention de l’autorisation, sous peine d’amendes ou de destruction des constructions et aména-gements réalisés.
Un peu de patience : un dossier constitué suivant les indications de la référente des bâtiments de France, est instruit en quelques semaines seulement (le délai maximum prévu par la loi est de 3 mois).
Aide à la rénovation des commerces
Dans le cadre du Site Patrimonial Remarquable, les commerçants peuvent bénéficier d’une aide à la rénovation grâce au dispositif Pass Commerces. Cette aide financière, d’un montant maximum de 7 000 €, vise à soutenir les projets de rénovation des commerces situés dans le périmètre du SPR, afin de préserver et valoriser le patrimoine architectural tout en dynamisant le tissu commercial local. Ce soutien permet ainsi d’améliorer l’attractivité des commerces et de renforcer l’identité historique de la ville.
Réseau « Sites et cités remarquables »
Pour poursuivre sa démarche de valorisation patrimoniale, la commune a souhaité adhérer à l’association « Sites et cités remarquable de France ». Ce réseau National des Villes et Pays d’Art et d’Histoire et des Sites Patrimoniaux développe une action globale politique, technique, urbanistique, économique, sociale et culturelle auprès des communes et territoires qui s’engagent à préserver et valoriser leur patrimoine architectural, historique et naturel. L’association vise à promouvoir des lieux au caractère unique, tout en soutenant le développement touristique durable. En adhérant à ce réseau, Châteaulin bénéficie d’une reconnaissance officielle qui attirera les visiteurs français et étrangers.
